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国 新 办 主 题 新 闻 发 布 会 介 绍 推 动 国 家 数 据 事 业 高 质 量 发 展 情 况 湛 江 市 遂 溪 县 政 务 服 务 和 数 据 管 理 局  无 障 碍      长 者 助 手 我 的 收 藏      收 藏 政 府 信 息 公 开 规 章 库    高 级 搜 索 搜 索 位 置     标 题     全 文 排 序 方 式     按 时 间     按 相 关 度     已 废 止 搜 索 位 置     标 题     全 文 文 件 状 态     不 限     现 行 有 效     已 失 效 高 级 搜 索 收 起 搜 索 以 下 关 键 词 搜 索 位 置     标 题     全 文 排 序 方 式     按 时 间     按 相 关 度 文 件 状 态     不 限     现 行 有 效     已 失 效     已 废 止 搜 索 湛 江 市 遂 溪 县 政 务 服 务 和 数 据 管 理 局 政 府 信 息 公 开 规 章 下 载 文 字 版 下 载 图 片 版 索 引 号 ： 1 1 4 4 0 8 2 3 M B 2 D 2 9 0 4 4 Y / 2 0 2 4 0 0 0 3 2 分 类 ： 发 布 机 构 ： 湛 江 市 遂 溪 县 政 务 服 务 数 据 管 理 局 成 文 日 期 ： 2 0 2 4 0 7 2 2 名 称 ： 国 新 办 主 题 新 闻 发 布 会 介 绍 推 动 国 家 数 据 事 业 高 质 量 发 展 情 况 文 号 ： 发 布 日 期 ： 2 0 2 4 0 7 2 5 主 题 词 ： 文 件 状 态 ： 现 行 有 效 【 打 印 】 【 字 体 ： 大     中     小 】 分 享 到 ： 国 新 办 主 题 新 闻 发 布 会 介 绍 推 动 国 家 数 据 事 业 高 质 量 发 展 情 况 发 布 日 期 ： 2 0 2 4 0 7 2 5     浏 览 次 数 ： 　 　 国 务 院 新 闻 办 公 室 于 2 0 2 4 年 7 月 2 2 日 （ 星 期 一 ） 下 午 3 时 举 行 “ 推 动 高 质 量 发 展 ” 系 列 主 题 新 闻 发 布 会 ， 国 家 数 据 局 局 长 刘 烈 宏 、 政 策 和 规 划 司 主 要 负 责 人 栾 婕 、 数 据 资 源 司 司 长 张 望 、 数 字 科 技 和 基 础 设 施 建 设 司 司 长 杜 巍 出 席 ， 介 绍 国 家 数 据 局 贯 彻 党 的 二 十 届 三 中 全 会 的 具 体 举 措 和 推 动 国 家 数 据 事 业 高 质 量 发 展 的 情 况 ， 并 回 答 记 者 提 问 。 　 　 　 　 情 况 介 绍 　 　 国 家 数 据 局 局 长 刘 烈 宏 ： 　 　 各 位 媒 体 朋 友 ， 大 家 好 ！ 感 谢 大 家 对 数 据 工 作 的 关 心 关 注 。 上 周 ， 党 的 二 十 届 三 中 全 会 胜 利 召 开 ， 国 家 数 据 局 迅 速 掀 起 学 习 宣 传 贯 彻 的 热 潮 。 在 这 个 时 点 上 举 办 这 次 新 闻 发 布 会 ， 我 们 将 向 大 家 报 告 国 家 数 据 局 贯 彻 三 中 全 会 的 具 体 举 措 ， 推 动 国 家 数 据 事 业 高 质 量 发 展 的 情 况 。 国 家 数 据 局 自 去 年 1 0 月 份 挂 牌 成 立 以 来 ， 坚 持 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 深 刻 把 握 职 能 定 位 ， 坚 持 推 进 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 “ 一 条 主 线 ” ， 统 筹 数 字 中 国 、 数 字 经 济 、 数 字 社 会 “ 三 个 建 设 ” 的 工 作 思 路 ， 推 动 数 据 工 作 更 好 服 务 高 质 量 发 展 ， 奋 力 开 创 数 据 工 作 新 局 面 。 　 　 在 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 方 面 ， 我 们 加 快 完 善 数 据 基 础 制 度 体 系 ， 围 绕 数 据 “ 供 得 出 、 流 得 动 、 用 得 好 、 保 安 全 ” ， 坚 持 系 统 谋 划 ， 注 重 加 大 政 策 供 给 ， 研 究 起 草 数 据 产 权 、 流 通 交 易 、 收 益 分 配 、 安 全 治 理 、 公 共 数 据 与 企 业 数 据 开 发 利 用 、 数 字 经 济 高 质 量 发 展 、 数 据 基 础 设 施 建 设 指 引 等 多 项 制 度 和 规 则 文 件 ， 着 力 将 我 国 海 量 数 据 优 势 转 化 为 国 家 竞 争 新 优 势 。 在 推 进 过 程 中 ， 一 些 地 方 加 快 探 索 数 据 产 权 结 构 性 分 置 制 度 ， 推 进 健 全 数 据 授 权 机 制 ， 加 快 完 善 数 据 要 素 市 场 体 系 ， 为 服 务 地 方 经 济 社 会 高 质 量 发 展 提 供 有 力 支 撑 。 　 　 我 们 加 快 推 动 数 据 基 础 设 施 布 局 ， 深 入 实 施 “ 东 数 西 算 ” 工 程 ， 推 动 构 建 全 国 一 体 化 算 力 网 ， 在 算 力 布 局 、 网 络 传 输 、 监 测 调 度 、 算 电 协 同 、 安 全 防 护 等 方 面 取 得 积 极 进 展 。 研 究 发 展 壮 大 数 据 标 注 产 业 发 展 的 政 策 举 措 ， 发 布 了 承 担 数 据 标 注 基 地 建 设 任 务 的 城 市 名 单 。 研 究 制 定 数 据 基 础 设 施 建 设 指 引 ， 部 署 开 展 数 据 流 通 利 用 基 础 设 施 试 点 ， 打 造 安 全 可 信 流 通 利 用 环 境 。 　 　 我 们 着 力 提 升 数 据 资 源 开 发 利 用 水 平 ， 国 家 数 据 局 等 部 门 联 合 印 发 《 “ 数 据 要 素 × ” 三 年 行 动 计 划 （ 2 0 2 4 — 2 0 2 6 年 ） 》 ， 发 布 首 批 2 0 个 “ 数 据 要 素 × ” 典 型 案 例 ， 挖 掘 并 推 广 一 批 典 型 应 用 场 景 。 同 时 ， 我 们 正 在 积 极 推 动 公 共 数 据 资 源 管 理 和 运 营 机 制 改 革 ， 以 公 共 数 据 开 发 利 用 引 领 撬 动 各 方 数 据 的 融 合 应 用 ， 大 力 推 动 企 业 数 据 资 源 的 开 发 利 用 。 地 方 数 据 管 理 部 门 也 积 极 探 索 促 进 数 据 合 规 高 效 流 通 使 用 ， 建 立 数 据 利 用 的 多 应 用 场 景 和 模 式 ， 更 好 释 放 数 据 要 素 价 值 。 　 　 在 统 筹 “ 三 个 建 设 ” 方 面 ， 我 们 加 速 推 进 数 字 中 国 建 设 ， 印 发 《 数 字 中 国 建 设 2 0 2 4 年 工 作 要 点 清 单 》 ， 部 署 今 年 重 点 任 务 ， 成 功 举 办 了 第 七 届 数 字 中 国 建 设 峰 会 ， 期 间 高 水 平 举 办 各 类 活 动 4 7 0 场 ， 1 1 5 万 人 次 以 多 种 形 式 参 与 峰 会 线 下 活 动 。 全 文 发 布 了 《 数 字 中 国 发 展 报 告 （ 2 0 2 3 年 ） 》 ， 系 统 总 结 数 字 中 国 建 设 取 得 的 重 要 进 展 和 工 作 成 效 。 当 前 ， 我 们 正 会 同 贵 州 方 面 紧 锣 密 鼓 筹 备 2 0 2 4 中 国 国 际 大 数 据 产 业 博 览 会 ， 希 望 各 界 多 多 关 注 、 踊 跃 参 与 。 　 　 我 们 深 化 数 字 化 赋 能 经 济 高 质 量 发 展 ， 今 年 印 发 了 《 数 字 经 济 2 0 2 4 年 工 作 要 点 》 ， 持 续 促 进 实 体 经 济 与 数 字 经 济 融 合 发 展 ， 牢 牢 把 握 高 质 量 发 展 首 要 任 务 ， 加 快 推 动 数 字 经 济 创 新 发 展 ， 不 断 培 育 壮 大 新 质 生 产 力 。 　 　 我 们 统 筹 谋 划 数 字 社 会 发 展 建 设 工 作 ， 制 定 印 发 了 《 关 于 深 化 智 慧 城 市 发 展 推 进 城 市 全 域 数 字 化 转 型 的 指 导 意 见 》 ， 还 制 定 了 《 数 字 经 济 促 进 共 同 富 裕 实 施 方 案 》 重 点 任 务 清 单 ， 推 动 共 享 数 字 红 利 ， 有 力 提 升 数 字 社 会 获 得 感 。 　 　 我 们 加 大 力 度 推 动 数 据 领 域 国 际 合 作 ， 今 年 6 月 份 在 北 京 召 开 中 国 — 新 加 坡 数 字 政 策 对 话 机 制 首 次 会 议 ， 就 数 据 跨 境 、 人 工 智 能 等 双 方 关 注 议 题 加 强 交 流 合 作 。 落 实 高 质 量 共 建 “ 一 带 一 路 ” 八 项 行 动 ， 推 进 与 1 4 个 共 同 签 署 “ 一 带 一 路 ” 数 字 经 济 北 京 宣 言 的 国 家 开 展 政 策 交 流 和 项 目 合 作 。 　 　 今 年 是 中 华 人 民 共 和 国 成 立 7 5 周 年 ， 是 实 现 “ 十 四 五 ” 规 划 目 标 任 务 的 关 键 一 年 ， 也 是 数 据 工 作 夯 基 垒 台 、 提 档 加 速 的 重 要 突 破 期 。 下 一 步 ， 国 家 数 据 局 将 贯 彻 落 实 党 的 二 十 大 和 二 十 届 二 中 全 会 精 神 、 二 十 届 三 中 全 会 精 神 ， 研 究 出 台 我 局 学 习 宣 传 贯 彻 全 会 精 神 的 实 施 意 见 ， 总 结 和 运 用 改 革 开 放 以 来 特 别 是 新 时 代 全 面 深 化 改 革 的 宝 贵 经 验 ， 进 一 步 推 动 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 ， 统 筹 数 字 中 国 、 数 字 经 济 和 数 字 社 会 规 划 和 建 设 ， 加 快 发 展 新 质 生 产 力 ， 加 快 推 进 实 体 经 济 和 数 字 经 济 深 度 融 合 ， 加 快 培 育 全 国 一 体 化 数 据 市 场 ， 为 中 国 式 现 代 化 建 设 贡 献 数 据 力 量 。 　 　 我 先 介 绍 这 些 。 一 会 儿 我 和 同 事 一 起 回 答 大 家 关 注 的 问 题 。 谢 谢 ！ 　 　 答 记 者 问 南 方 日 报 南 方 + 记 者 ： 　 　 党 的 二 十 届 三 中 全 会 就 进 一 步 全 面 深 化 改 革 、 推 进 中 国 式 现 代 化 作 出 部 署 。 请 问 ， 数 据 在 其 中 发 挥 怎 样 的 作 用 ？ 国 家 数 据 局 如 何 推 进 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 ， 如 何 有 效 释 放 数 据 活 力 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 局 长 刘 烈 宏 ： 　 　 谢 谢 您 的 提 问 ， 这 个 问 题 我 来 回 答 。 党 的 二 十 届 三 中 全 会 对 加 快 构 建 促 进 数 字 经 济 发 展 体 制 机 制 和 完 善 数 据 要 素 市 场 制 度 规 则 等 作 出 部 署 ， 为 我 们 下 一 步 推 进 数 据 领 域 的 改 革 发 展 指 明 方 向 。 我 国 是 首 个 将 数 据 作 为 生 产 要 素 的 国 家 。 国 家 数 据 局 成 立 以 来 ， 我 们 深 刻 感 受 到 ， 数 据 作 为 新 型 生 产 要 素 ， 潜 在 价 值 大 、 发 展 变 化 新 ， 推 进 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 ， 推 进 数 据 要 素 畅 通 流 动 、 高 效 配 置 ， 有 利 于 更 好 发 挥 数 据 作 为 新 型 生 产 要 素 ， 优 化 组 合 其 他 生 产 要 素 ， 实 现 要 素 创 新 性 配 置 的 作 用 ， 催 生 新 产 业 、 新 模 式 、 新 动 能 ， 促 进 培 育 和 发 展 新 质 生 产 力 ； 有 利 于 依 托 我 国 超 大 规 模 市 场 、 丰 富 应 用 场 景 和 海 量 数 据 资 源 的 优 势 ， 促 进 数 据 科 技 创 新 能 力 提 高 ， 提 升 数 字 时 代 的 国 家 竞 争 新 优 势 ； 有 利 于 加 快 数 字 化 赋 能 ， 促 进 经 济 发 展 动 力 从 主 要 依 靠 资 源 和 低 成 本 劳 动 力 等 要 素 投 入 转 向 创 新 驱 动 ， 推 动 高 质 量 发 展 ； 有 利 于 改 善 公 共 管 理 和 公 共 服 务 水 平 ， 为 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 提 供 坚 实 支 撑 。 　 　 数 据 具 有 不 同 于 土 地 、 资 本 等 传 统 要 素 的 特 性 ， 这 使 得 数 据 工 作 更 为 复 杂 。 比 如 ， 数 据 兼 具 正 、 负 两 方 面 外 部 性 ， 既 要 促 进 数 据 流 通 使 用 ， 提 高 资 源 配 置 效 率 ， 培 育 新 产 业 新 业 态 ， 也 要 防 范 隐 私 泄 露 、 数 据 滥 用 等 潜 在 风 险 ， 实 现 更 高 效 率 、 更 加 安 全 的 发 展 。 又 如 ， 数 据 工 作 涉 及 面 广 、 主 体 多 元 、 情 况 复 杂 ， 需 要 激 发 各 方 面 的 动 能 ， 探 索 适 应 数 据 特 征 的 治 理 规 则 、 治 理 方 式 和 治 理 手 段 ， 提 高 治 理 效 能 。 再 如 ， 数 据 既 是 数 字 化 、 网 络 化 、 智 能 化 的 结 果 ， 也 是 进 一 步 推 进 数 字 化 、 网 络 化 、 智 能 化 的 资 源 ， 既 要 从 数 字 化 转 型 中 积 累 数 据 资 源 ， 又 要 以 数 据 开 发 利 用 深 化 数 字 化 转 型 ， 实 现 良 性 互 动 、 协 同 发 展 。 此 外 ， 统 筹 数 据 发 展 和 安 全 还 面 临 不 少 挑 战 ， 要 在 遵 守 数 据 安 全 法 律 法 规 的 前 提 下 ， 加 大 支 持 数 据 发 展 的 政 策 供 给 ， 积 极 鼓 励 试 验 探 索 ， 创 新 发 展 模 式 。 因 此 ， 推 进 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 ， 必 须 依 靠 改 革 创 新 ， 向 深 化 改 革 要 动 力 。 　 　 深 入 贯 彻 落 实 二 十 届 三 中 全 会 精 神 ， 我 们 将 坚 持 以 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 为 主 线 ， 完 善 数 据 要 素 市 场 制 度 和 规 则 ， 培 育 全 国 一 体 化 数 据 市 场 ， 促 进 数 据 要 素 开 发 利 用 。 我 们 要 先 立 后 破 ， 建 立 健 全 数 据 基 础 制 度 。 坚 持 以 制 度 建 设 为 主 线 ， 加 强 顶 层 设 计 、 总 体 谋 划 ， 抓 好 数 据 产 权 、 流 通 交 易 、 收 益 分 配 、 安 全 治 理 等 政 策 制 定 ， 加 快 构 建 适 应 数 据 要 素 特 征 、 符 合 市 场 规 律 、 契 合 发 展 需 要 的 基 础 制 度 。 　 　 我 们 要 注 重 发 挥 基 层 首 创 精 神 ， 推 进 数 据 基 础 设 施 建 设 。 加 快 全 国 一 体 化 算 力 网 、 数 据 基 础 设 施 等 建 设 ， 就 像 食 品 需 要 冷 链 一 样 ， 数 据 流 通 也 需 要 相 应 的 基 础 设 施 ， 我 们 将 支 持 地 方 开 展 试 点 探 索 ， 打 造 数 据 “ 冷 链 ” 。 　 　 我 们 要 坚 持 问 题 导 向 ， 破 除 数 据 开 发 利 用 的 瓶 颈 制 约 。 聚 焦 解 决 供 数 、 用 数 中 的 合 规 顾 虑 ， 持 续 探 索 公 共 数 据 、 企 业 数 据 开 发 利 用 新 路 径 ， 着 力 推 进 “ 数 据 要 素 × ” 行 动 ， 挖 掘 和 释 放 数 据 要 素 价 值 。 　 　 我 们 要 激 发 和 增 强 社 会 活 力 ， 做 强 做 大 数 据 产 业 。 更 好 发 挥 市 场 机 制 作 用 ， 培 育 壮 大 数 据 企 业 ， 完 善 数 据 流 通 交 易 服 务 生 态 ， 打 造 竞 争 有 序 、 繁 荣 活 跃 的 数 据 产 业 。 　 　 我 们 要 坚 持 以 开 放 促 改 革 ， 加 强 数 字 经 济 国 际 合 作 。 务 实 开 展 互 惠 互 利 的 数 字 经 济 合 作 ， 加 强 合 作 平 台 建 设 ， 积 极 参 与 数 据 治 理 规 则 制 定 ， 建 立 更 高 水 平 开 放 型 经 济 新 体 制 。 谢 谢 ！ 总 台 央 广 记 者 ： 　 　 我 们 知 道 ， 作 为 中 国 式 现 代 化 的 数 字 基 座 ， 算 力 基 础 设 施 一 直 备 受 关 注 。 我 的 问 题 是 ， 围 绕 “ 东 数 西 算 ” 工 程 、 加 快 一 体 化 算 力 网 建 设 ， 国 家 数 据 局 开 展 了 哪 些 工 作 ？ 下 一 步 还 有 哪 些 考 虑 和 布 局 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 数 字 科 技 和 基 础 设 施 建 设 司 司 长 杜 巍 ： 　 　 谢 谢 这 位 记 者 朋 友 的 提 问 。 数 字 经 济 时 代 ， 算 力 是 新 质 生 产 力 。 为 进 一 步 优 化 生 产 力 布 局 ， 充 分 发 挥 西 部 能 源 优 势 ， 国 家 在 综 合 考 虑 能 源 供 给 、 地 质 条 件 、 气 候 环 境 、 传 输 距 离 、 产 业 基 础 等 因 素 的 基 础 上 ， 提 出 了 “ 东 数 西 算 ” 的 战 略 构 想 。 2 0 2 2 年 2 月 ， 在 京 津 冀 、 长 三 角 、 粤 港 澳 大 湾 区 、 成 渝 、 内 蒙 古 、 贵 州 、 甘 肃 、 宁 夏 等 8 地 启 动 建 设 国 家 算 力 枢 纽 节 点 ， 并 规 划 了 1 0 个 国 家 数 据 中 心 集 群 ， 正 式 启 动 “ 东 数 西 算 ” 工 程 。 　 　 两 年 来 ， 在 相 关 部 门 和 各 枢 纽 节 点 的 共 同 努 力 下 ， “ 东 数 西 算 ” 工 程 取 得 积 极 进 展 。 截 至 今 年 3 月 底 ， 1 0 个 国 家 数 据 中 心 集 群 算 力 总 规 模 超 过 1 4 6 万 标 准 机 架 ， 整 体 上 架 率 为 6 2 . 7 2 % ， 较 2 0 2 2 年 提 升 4 个 百 分 点 ； 东 西 部 枢 纽 节 点 间 网 络 时 延 已 基 本 满 足 2 0 毫 秒 （ m s ） 要 求 ； 数 据 中 心 绿 电 占 比 超 过 全 国 平 均 水 平 ， 部 分 先 进 数 据 中 心 绿 电 使 用 率 达 到 8 0 % 左 右 ， 新 建 数 据 中 心 P U E （ 电 能 利 用 效 率 ） 最 低 降 至 1 . 1 0 。 “ 东 数 西 算 ” 工 程 的 实 施 带 动 了 I T 设 备 制 造 、 信 息 通 信 、 基 础 软 件 、 绿 色 能 源 等 产 业 链 发 展 ， 提 升 了 国 家 整 体 算 力 水 平 。 　 　 去 年 底 ， 我 们 会 同 相 关 部 门 出 台 了 加 快 构 建 全 国 一 体 化 算 力 网 的 实 施 意 见 ， 部 署 了 统 筹 通 用 算 力 、 智 能 算 力 、 超 级 算 力 协 同 计 算 ， 统 筹 东 中 西 地 区 及 大 中 小 城 市 协 同 布 局 ， 统 筹 算 力 、 数 据 、 算 法 协 同 应 用 ， 统 筹 算 力 和 绿 色 电 力 协 同 建 设 ， 统 筹 算 力 发 展 和 安 全 协 同 保 障 等 五 项 重 点 任 务 。 一 体 化 算 力 网 是 “ 东 数 西 算 ” 工 程 的 拓 展 和 深 化 ， 建 设 目 标 是 在 “ 东 数 西 算 ” 工 程 的 基 础 上 ， 推 动 全 国 范 围 内 算 力 资 源 高 效 协 同 调 度 ， 形 成 跨 地 区 、 跨 部 门 发 展 合 力 ， 为 全 社 会 生 产 生 活 提 供 普 惠 、 易 用 、 低 价 、 绿 色 、 安 全 的 公 共 计 算 服 务 。 　 　 实 施 意 见 中 ， 还 提 出 了 一 些 需 要 加 大 努 力 才 能 实 现 的 具 体 指 标 。 比 如 ， 到 2 0 2 5 年 底 ， 国 家 枢 纽 节 点 地 区 各 类 新 增 算 力 占 全 国 新 增 算 力 的 6 0 % 以 上 ； 国 家 枢 纽 节 点 新 建 数 据 中 心 绿 电 占 比 超 过 8 0 % 等 。 下 一 步 ， 我 们 将 会 同 有 关 部 门 和 地 方 ， 以 算 力 高 质 量 发 展 赋 能 经 济 高 质 量 发 展 为 主 线 ， 加 快 推 动 全 国 一 体 化 算 力 网 建 设 。 具 体 包 括 ： 推 动 多 源 异 构 算 力 协 同 发 展 ， 促 进 各 类 新 增 算 力 向 国 家 枢 纽 节 点 集 聚 ； 推 动 国 家 枢 纽 节 点 和 需 求 地 之 间 4 0 0 G / 8 0 0 G 高 带 宽 全 光 连 接 ， 引 导 电 信 运 营 商 提 升 “ 公 共 传 输 通 道 ” 效 能 ， 推 进 算 网 深 度 融 合 ； 推 动 行 业 数 据 和 算 力 协 同 ， 实 现 数 据 可 信 流 通 ， 提 升 数 据 处 理 能 力 和 治 理 水 平 ； 推 动 算 力 电 力 融 合 发 展 ， 强 化 枢 纽 节 点 与 非 枢 纽 节 点 的 协 同 联 动 ， 支 持 绿 电 资 源 丰 富 的 中 西 部 非 枢 纽 节 点 融 入 全 国 一 体 化 算 力 网 建 设 ； 推 动 提 升 全 国 一 体 化 算 力 网 安 全 防 护 能 力 ， 促 进 高 质 量 发 展 和 高 水 平 安 全 良 性 互 动 。 　 　 谢 谢 ！ 第 一 财 经 记 者 ： 　 　 国 家 数 据 局 近 日 表 示 ， 今 年 将 陆 续 推 出 数 据 产 权 、 数 据 流 通 、 收 益 分 配 、 安 全 治 理 等 制 度 文 件 ， 加 大 政 策 供 给 。 能 否 介 绍 一 下 工 作 目 标 以 及 具 体 安 排 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 政 策 和 规 划 司 主 要 负 责 人 栾 婕 ： 　 　 感 谢 您 的 提 问 ， 也 感 谢 您 对 数 据 基 础 制 度 的 关 注 。 数 据 基 础 制 度 建 设 是 进 一 步 全 面 深 化 改 革 的 重 要 举 措 ， 也 是 一 项 长 期 复 杂 的 系 统 工 程 。 三 中 全 会 明 确 部 署 要 加 快 建 立 数 据 产 权 归 属 认 定 、 市 场 交 易 、 权 益 分 配 、 利 益 保 护 制 度 ， 提 升 数 据 安 全 治 理 监 管 能 力 ， 建 立 高 效 便 利 安 全 的 数 据 跨 境 流 动 机 制 。 国 家 数 据 局 成 立 以 来 ， 把 推 进 数 据 基 础 制 度 建 设 列 为 重 点 工 作 ， 我 们 抓 紧 起 草 数 据 产 权 、 流 通 交 易 、 收 益 分 配 、 安 全 治 理 等 政 策 文 件 ， 目 标 就 是 建 立 健 全 数 据 基 础 制 度 体 系 ， 创 造 有 利 于 数 据 “ 供 得 出 、 流 得 动 、 用 得 好 、 保 安 全 ” 的 制 度 体 系 ， 不 断 增 强 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 的 系 统 性 、 整 体 性 和 协 同 性 。 　 　 一 个 是 注 重 解 决 实 践 难 题 ， 提 供 具 体 明 确 可 落 地 的 规 则 指 引 。 针 对 社 会 各 界 对 数 据 产 权 归 属 认 定 的 期 待 ， 我 们 面 向 全 国 广 泛 征 集 数 据 产 权 领 域 的 痛 点 难 点 问 题 ， 深 入 研 究 、 问 计 基 层 ， 细 化 数 据 持 有 权 、 使 用 权 、 经 营 权 ， 为 数 据 的 供 给 、 流 通 、 使 用 提 供 制 度 保 障 。 我 们 注 重 逐 一 研 究 具 体 应 对 举 措 ， 旨 在 为 各 方 确 认 自 身 权 利 提 供 具 体 明 确 、 操 作 性 强 的 产 权 配 置 方 案 。 再 一 个 是 坚 持 促 进 流 通 使 用 ， 助 力 培 育 新 质 生 产 力 和 促 进 高 质 量 发 展 。 当 前 ， 各 方 普 遍 认 为 ， 数 据 要 素 市 场 还 处 于 “ 做 大 蛋 糕 ” 阶 段 ， 数 据 流 通 交 易 的 规 模 、 效 率 、 规 则 均 有 待 提 升 。 从 培 育 全 国 一 体 化 数 据 市 场 出 发 ， 要 着 力 构 建 数 据 流 通 交 易 体 系 ， 确 定 数 据 流 通 交 易 发 展 的 目 标 等 。 从 收 益 分 配 制 度 建 设 方 面 ， 更 聚 焦 激 励 机 制 建 设 ， 发 挥 价 格 形 成 机 制 作 用 ， 充 分 调 动 各 方 的 积 极 性 主 动 性 创 造 性 。 　 　 还 有 一 个 是 加 强 试 点 探 索 ， 确 保 政 策 制 度 来 源 于 实 践 又 能 有 效 指 导 实 践 。 数 据 领 域 发 展 变 化 快 ， 创 新 快 ， 政 策 制 度 往 往 滞 后 于 实 践 ， 为 此 ， 我 们 将 对 看 得 清 的 明 确 部 署 ， 对 尚 未 形 成 共 识 的 以 试 点 形 式 探 索 推 进 。 并 在 总 结 试 点 探 索 、 行 业 实 践 基 础 上 ， 固 化 形 成 制 度 。 　 　 此 外 ， 坚 持 守 好 安 全 底 线 ， 坚 决 维 护 国 家 安 全 ， 保 护 个 人 信 息 和 商 业 秘 密 。 更 好 统 筹 发 展 和 安 全 ， 探 索 新 型 安 全 治 理 机 制 ， 将 安 全 贯 穿 数 据 供 给 、 流 通 、 使 用 全 过 程 。 　 　 目 前 ， 各 项 文 件 正 在 加 快 完 善 中 。 下 一 步 ， 我 们 将 落 实 三 中 全 会 关 于 数 据 基 础 制 度 建 设 的 任 务 部 署 ， 按 照 成 熟 一 项 、 发 布 一 项 的 原 则 ， 推 动 文 件 出 台 ， 为 释 放 数 据 要 素 潜 能 ， 服 务 经 济 社 会 高 质 量 发 展 提 供 制 度 保 障 。 　 　 谢 谢 ！ 　 　 新 华 社 记 者 ： 　 　 刚 才 刘 局 长 提 到 ， 2 0 2 4 中 国 国 际 大 数 据 产 业 博 览 会 正 在 筹 备 当 中 ， 今 年 的 数 博 会 和 往 年 相 比 有 哪 些 不 同 ？ 能 否 介 绍 一 下 今 年 的 亮 点 和 特 色 活 动 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 局 长 刘 烈 宏 ： 　 　 这 个 问 题 我 来 回 答 ， 谢 谢 您 对 数 博 会 的 关 注 ！ 今 年 数 博 会 是 首 次 由 国 家 数 据 局 主 办 ， 贵 州 省 人 民 政 府 承 办 。 数 博 会 自 2 0 1 5 年 以 来 已 经 举 办 了 十 届 ， 可 以 说 ， 数 博 会 经 过 了 多 年 沉 淀 ， 已 经 成 为 荟 萃 行 业 精 英 、 引 领 前 沿 趋 势 、 汇 聚 全 球 资 源 的 一 个 重 要 平 台 。 　 　 本 届 数 博 会 定 于 8 月 2 8 — 3 0 日 在 贵 州 省 贵 阳 市 举 办 ， 希 望 社 会 各 界 多 多 关 注 和 参 与 。 今 年 ， 数 博 会 将 以 “ 数 智 共 生 ： 开 创 数 字 经 济 高 质 量 发 展 新 未 来 ” 为 主 题 ， 重 点 举 办 专 业 展 览 ， 配 套 举 办 成 果 发 布 、 行 业 交 流 活 动 、 系 列 特 色 活 动 等 。 我 们 希 望 通 过 举 办 数 博 会 ， 进 一 步 推 动 数 字 经 济 高 质 量 发 展 ， 充 分 释 放 数 据 潜 能 ， 助 力 数 字 中 国 建 设 ， 推 动 数 据 事 业 再 上 新 台 阶 。 　 　 今 年 ， 我 们 将 更 加 突 出 专 业 性 ， 将 邀 请 相 关 国 家 部 委 发 布 一 批 高 水 平 、 有 特 色 、 影 响 大 的 行 业 研 究 报 告 、 技 术 规 范 、 典 型 案 例 等 ， 其 中 国 家 数 据 局 也 将 有 一 系 列 成 果 发 布 。 本 届 数 博 会 还 将 围 绕 数 字 经 济 新 赛 道 、 数 据 基 础 制 度 、 数 据 赋 能 3 个 方 向 ， 聚 焦 产 业 发 展 、 数 据 空 间 、 国 际 合 作 、 人 工 智 能 、 数 字 化 转 型 、 数 据 流 通 、 数 字 政 务 、 数 字 乡 村 、 算 力 协 同 、 数 据 安 全 等 主 题 开 展 行 业 交 流 活 动 ， 评 选 发 布 重 磅 领 先 科 技 成 果 。 　 　 今 年 ， 我 们 也 将 突 出 服 务 性 ， 继 续 让 企 业 唱 主 角 ， 开 展 多 场 产 品 宣 介 、 商 贸 洽 谈 、 合 作 交 流 、 观 摩 体 验 等 活 动 。 希 望 通 过 数 博 会 这 个 平 台 ， 为 更 多 的 企 业 搭 建 桥 梁 纽 带 ， 帮 助 中 外 企 业 寻 找 合 作 商 机 。 　 　 今 年 我 们 还 将 突 出 展 览 呈 现 的 多 样 性 。 将 “ 数 字 经 济 高 质 量 发 展 ” 这 一 主 题 贯 穿 展 览 全 流 程 全 环 节 ， 设 立 数 字 产 业 、 数 实 融 合 、 数 据 交 易 、 数 字 治 理 、 数 字 基 建 、 数 据 安 全 等 6 大 主 题 展 览 板 块 ， 邀 请 境 内 外 数 据 、 工 业 、 农 业 、 金 融 等 行 业 和 机 构 参 展 ， 全 方 位 展 示 国 内 外 数 据 产 业 最 新 发 展 动 态 、 最 新 成 果 和 前 沿 趋 势 ， 让 社 会 各 界 通 过 数 博 会 得 到 实 实 在 在 的 收 获 。 　 　 谢 谢 大 家 ！ 　 　 红 星 新 闻 记 者 ： 　 　 我 的 问 题 是 ， 我 们 注 意 到 ， 当 前 仍 然 存 在 一 些 制 约 数 据 “ 供 得 出 、 流 得 动 ， 用 得 好 ， 保 安 全 ” 的 卡 点 堵 点 问 题 ， 关 于 “ 供 得 出 ” 的 问 题 ， 现 在 在 扩 大 公 共 数 据 供 给 方 面 做 了 哪 些 尝 试 和 努 力 ？ 下 一 步 有 何 计 划 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 数 据 资 源 司 司 长 张 望 ： 　 　 非 常 感 谢 这 位 记 者 朋 友 的 提 问 。 首 先 ， 公 共 数 据 是 各 级 政 务 部 门 和 相 关 企 事 业 单 位 在 依 法 履 职 和 提 供 公 共 服 务 过 程 中 产 生 的 。 公 共 数 据 的 特 点 是 数 据 基 础 好 、 管 理 相 对 规 范 ， 同 时 经 济 价 值 和 社 会 价 值 高 ， 所 以 市 场 和 社 会 都 高 度 期 待 。 当 前 ， 公 共 数 据 资 源 的 开 发 利 用 主 要 包 括 三 种 形 式 ， 共 享 、 开 放 和 授 权 运 营 。 共 享 主 要 是 指 各 级 政 务 部 门 之 间 的 数 据 共 享 和 交 换 ， 主 要 用 于 解 决 各 部 门 、 各 地 方 之 间 的 信 息 不 对 称 问 题 ， 以 帮 助 各 级 政 府 更 好 依 法 履 职 ， 更 好 服 务 企 业 和 百 姓 。 近 年 来 ， 国 务 院 共 发 布 了 六 批 共 享 责 任 清 单 ， 有 力 支 持 了 现 在 大 家 看 到 的 “ 最 多 跑 一 次 ” “ 一 网 通 办 ” 和 “ 高 效 办 成 一 件 事 ” 等 便 民 服 务 。 开 放 是 通 过 在 线 方 式 开 放 公 共 数 据 或 者 数 据 集 ， 主 要 是 为 了 方 便 企 业 和 公 众 免 费 获 取 可 以 公 开 的 数 据 。 据 有 关 机 构 统 计 ， 我 们 国 家 已 经 有 2 2 6 个 地 方 建 立 了 公 共 数 据 开 放 平 台 ， 其 中 有 省 级 ， 也 有 地 市 级 的 ， 开 放 的 有 效 数 据 集 目 前 超 过 3 4 万 个 。 但 是 还 有 一 部 分 数 据 资 源 经 济 价 值 非 常 高 ， 但 是 又 有 一 定 的 敏 感 性 ， 需 要 在 保 障 安 全 的 前 提 下 ， 经 过 适 当 处 理 ， 为 经 济 社 会 发 展 服 务 。 针 对 这 些 数 据 ， 部 分 地 区 、 部 分 部 门 通 过 授 权 运 营 的 形 式 对 外 开 展 服 务 ， 形 成 了 一 些 经 验 ， 但 是 也 需 要 加 强 政 策 引 导 ， 既 支 持 发 展 ， 又 规 范 运 行 。 　 　 如 何 更 好 地 促 进 公 共 数 据 资 源 的 开 发 利 用 ？ 国 家 数 据 局 将 深 入 学 习 贯 彻 党 的 二 十 届 三 中 全 会 精 神 ， 围 绕 更 好 发 挥 市 场 机 制 作 用 ， 提 高 公 共 数 据 资 源 配 置 效 率 和 使 用 效 益 ， 从 几 个 方 面 推 进 工 作 。 一 方 面 ， 持 续 做 好 政 务 数 据 共 享 和 公 共 数 据 开 放 的 工 作 。 另 一 方 面 ， 要 将 授 权 运 营 作 为 共 享 开 放 的 重 要 补 充 ， 重 点 解 决 好 数 据 供 给 和 使 用 管 理 权 责 不 清 、 供 数 动 力 不 足 的 问 题 。 主 要 的 办 法 是 ， 推 进 公 共 数 据 资 源 管 理 和 运 营 机 制 改 革 ， 厘 清 数 据 供 给 、 使 用 、 管 理 的 权 责 义 务 ， 激 发 供 数 动 力 和 市 场 创 新 活 力 。 我 们 正 在 建 立 公 共 数 据 资 源 登 记 制 度 、 授 权 运 营 规 范 以 及 相 应 的 信 息 披 露 机 制 ， 明 确 合 规 政 策 和 管 理 要 求 ， 配 合 有 关 部 门 加 强 对 公 共 数 据 产 品 和 服 务 价 格 的 指 导 和 管 理 。 其 中 ， 对 于 用 于 公 共 治 理 、 公 益 事 业 的 公 共 数 据 ， 我 们 提 倡 有 条 件 无 偿 使 用 。 我 们 也 将 支 持 和 配 合 各 地 区 各 部 门 加 大 公 共 数 据 资 源 开 发 开 放 ， 围 绕 部 省 协 同 、 政 企 合 作 ， 联 合 相 关 部 门 、 地 区 和 经 营 主 体 开 展 伙 伴 行 动 ， 共 同 打 造 数 据 资 源 “ 供 得 出 、 流 得 动 ， 用 得 好 ， 保 安 全 ” 的 良 好 生 态 。 　 　 谢 谢 ！ 　 　 中 国 财 经 报 记 者 ： 　 　 党 的 二 十 届 三 中 全 会 提 出 建 设 和 运 营 国 家 数 据 基 础 设 施 ， 促 进 数 据 共 享 。 请 问 国 家 数 据 局 在 推 进 数 据 基 础 设 施 建 设 方 面 有 哪 些 举 措 ， 下 一 步 有 哪 些 具 体 工 作 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 数 字 科 技 和 基 础 设 施 建 设 司 司 长 杜 巍 ： 　 　 谢 谢 记 者 朋 友 的 提 问 。 正 如 您 所 说 ， 党 的 二 十 届 三 中 全 会 对 相 关 内 容 作 出 了 部 署 。 数 据 基 础 设 施 是 数 据 基 础 制 度 落 地 和 数 据 高 效 开 发 利 用 的 基 础 承 载 ， 是 全 面 促 进 数 字 中 国 、 数 字 经 济 、 数 字 社 会 高 质 量 发 展 的 重 要 载 体 。 　 　 具 体 来 讲 ， 数 据 基 础 设 施 是 在 网 络 、 算 力 等 设 施 的 基 础 上 ， 围 绕 数 据 汇 聚 、 处 理 、 流 通 、 应 用 、 运 营 的 全 生 命 周 期 ， 构 建 适 应 数 据 要 素 化 、 资 源 化 、 价 值 化 的 基 础 设 施 。 数 据 基 础 设 施 建 设 是 项 目 建 设 和 制 度 建 设 的 系 统 集 成 ， 既 包 括 平 台 、 系 统 等 “ 硬 ” 的 设 施 建 设 ， 也 包 括 标 准 规 范 、 体 制 机 制 等 “ 软 ” 的 制 度 设 计 ， 同 时 ， 还 包 括 隐 私 保 护 、 数 据 标 识 登 记 等 技 术 创 新 的 应 用 。 　 　 近 年 来 ， 各 地 方 、 行 业 、 领 域 在 数 据 基 础 设 施 建 设 方 面 开 展 了 积 极 探 索 ， 形 成 了 隐 私 计 算 、 数 据 空 间 、 区 块 链 、 数 联 网 等 多 种 技 术 解 决 方 案 ， 为 数 据 基 础 设 施 一 体 化 建 设 奠 定 了 很 好 的 基 础 。 近 期 ， 国 家 数 据 局 正 在 组 织 编 制 《 数 据 基 础 设 施 建 设 指 引 》 ， 力 争 在 当 前 情 况 下 ， 说 清 楚 数 据 基 础 设 施 的 概 念 、 发 展 愿 景 和 建 设 目 标 ， 凝 聚 社 会 共 识 ， 明 确 建 设 方 向 ， 推 动 构 建 协 同 联 动 、 规 模 流 通 、 高 效 利 用 、 规 范 可 信 的 数 据 基 础 设 施 服 务 体 系 。 　 　 当 前 ， 我 们 聚 焦 数 据 流 通 利 用 环 节 ， 围 绕 重 要 行 业 领 域 和 典 型 应 用 场 景 ， 在 统 一 目 录 标 识 、 统 一 身 份 登 记 、 统 一 接 口 要 求 ， 即 统 一 基 础 设 施 底 座 的 基 础 上 ， 部 署 开 展 隐 私 计 算 、 数 据 空 间 、 区 块 链 、 数 联 网 等 多 项 技 术 路 线 试 点 ， 自 上 而 下 谋 划 数 据 流 通 利 用 基 础 设 施 工 程 项 目 ， 支 持 地 方 城 市 先 行 先 试 ， 以 真 实 场 景 牵 引 技 术 进 步 ， 丰 富 解 决 方 案 供 给 ， 促 进 数 据 跨 部 门 、 跨 层 级 、 跨 区 域 、 跨 主 体 的 高 效 可 信 流 通 利 用 。 　 　 总 的 来 说 ， 数 据 基 础 设 施 体 系 建 设 是 一 项 长 期 性 、 系 统 性 工 作 。 下 一 步 ， 我 们 将 按 照 更 加 注 重 系 统 集 成 、 更 加 注 重 突 出 重 点 、 更 加 注 重 改 革 实 效 的 要 求 ， 持 续 推 进 数 据 基 础 设 施 体 系 建 设 ， 为 充 分 释 放 数 据 要 素 潜 能 、 激 活 数 据 要 素 价 值 作 出 新 的 贡 献 。 欢 迎 社 会 各 界 积 极 建 言 ， 共 同 探 索 数 据 基 础 设 施 建 设 的 机 制 、 路 径 和 方 案 ， 为 经 济 社 会 高 质 量 发 展 、 数 字 中 国 建 设 贡 献 智 慧 。 　 　 谢 谢 ！ 　 　 总 台 央 视 记 者 ： 　 　 我 们 看 到 ， 今 年 的 《 政 府 工 作 报 告 》 当 中 提 到 “ 深 入 推 进 数 字 经 济 创 新 发 展 ” ， 数 据 产 业 是 其 中 重 要 的 一 环 ， 请 问 国 家 数 据 局 下 一 步 在 培 育 壮 大 数 据 产 业 方 面 有 什 么 样 的 举 措 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 数 据 资 源 司 司 长 张 望 ： 　 　 非 常 感 谢 这 位 记 者 朋 友 的 提 问 。 培 育 数 据 产 业 是 数 据 要 素 市 场 化 配 置 改 革 的 一 项 重 要 内 容 ， 也 是 培 育 数 字 经 济 、 发 展 新 质 生 产 力 的 一 个 重 要 环 节 。 大 家 都 很 关 心 数 据 产 业 是 什 么 ， 包 括 哪 些 形 态 ， 我 们 理 解 ， 数 据 产 业 是 利 用 数 据 技 术 ， 对 数 据 资 源 进 行 产 品 和 服 务 开 发 过 程 中 所 形 成 的 产 业 形 态 ， 是 一 个 新 兴 产 业 。 这 个 产 业 的 经 营 主 体 ， 我 们 理 解 主 要 包 括 从 事 数 据 技 术 创 新 、 资 源 开 发 利 用 、 数 据 技 术 赋 能 应 用 的 企 业 ， 同 时 也 包 括 从 事 数 据 产 品 和 服 务 流 通 交 易 的 企 业 ， 以 及 数 据 基 础 设 施 建 设 的 企 业 。 　 　 需 要 说 明 的 是 ， 数 据 技 术 也 在 加 快 发 展 ， 数 据 产 业 的 形 态 也 在 不 断 迭 代 和 演 进 ， 我 们 也 将 持 续 观 察 ， 以 更 好 制 定 政 策 。 为 什 么 要 培 育 和 发 展 数 据 产 业 ， 我 们 考 虑 主 要 有 几 个 方 面 的 因 素 ： 　 　 第 一 ， 数 据 是 重 要 的 生 产 要 素 。 不 仅 自 身 经 济 价 值 巨 大 ， 同 时 应 用 得 当 ， 可 以 显 著 改 善 劳 动 力 、 资 本 和 技 术 等 其 他 生 产 要 素 的 配 置 效 率 ， 所 以 无 论 是 培 育 新 动 能 、 还 是 提 高 全 要 素 生 产 率 ， 都 需 要 加 快 数 据 产 业 发 展 ， 向 数 据 要 动 力 、 向 数 据 要 潜 力 。 　 　 第 二 ， 数 据 必 须 融 入 到 经 济 社 会 活 动 中 ， 才 能 发 挥 其 价 值 ， 这 就 离 不 开 数 据 的 “ 采 存 算 管 用 ” ， 就 是 采 集 、 存 储 、 计 算 、 管 理 和 应 用 ， 也 离 不 开 数 据 产 品 和 服 务 的 流 通 和 交 易 。 因 此 ， 我 们 需 要 培 育 一 批 从 事 技 术 创 新 、 资 源 汇 聚 、 应 用 赋 能 、 流 通 交 易 ， 以 及 基 础 设 施 建 设 的 市 场 经 营 主 体 。 　 　 第 三 ， 数 据 产 业 与 信 息 通 信 产 业 、 互 联 网 产 业 既 密 不 可 分 ， 又 有 其 新 的 发 展 特 点 ， 同 时 现 有 的 高 新 技 术 企 业 、 软 件 企 业 等 支 持 政 策 ， 尚 不 能 完 全 覆 盖 相 关 数 据 企 业 ， 将 数 据 产 业 作 为 一 个 新 兴 的 产 业 门 类 ， 制 定 针 对 性 政 策 ， 有 利 于 回 应 市 场 关 切 ， 增 强 数 据 企 业 的 获 得 感 ， 也 有 利 于 顺 应 科 技 和 产 业 发 展 规 律 ， 有 效 聚 集 资 源 ， 培 育 一 批 强 有 力 的 经 营 主 体 ， 提 高 产 业 竞 争 力 。 　 　 国 家 数 据 局 高 度 重 视 数 据 产 业 的 培 育 工 作 。 落 实 党 的 二 十 届 三 中 全 会 精 神 ， 我 们 围 绕 更 好 发 挥 市 场 机 制 作 用 ， 创 造 更 加 公 平 、 更 有 活 力 的 市 场 环 境 ， 正 在 研 究 制 定 促 进 产 业 发 展 的 政 策 。 一 方 面 ， 厘 清 数 据 产 业 的 内 涵 和 外 延 ， 面 向 市 场 需 求 ， 培 育 多 元 化 的 市 场 经 营 主 体 。 另 一 方 面 ， 发 挥 市 场 配 置 资 源 的 决 定 性 作 用 ， 支 持 企 业 在 资 源 汇 聚 、 技 术 攻 关 、 产 品 服 务 、 流 通 交 易 、 基 础 设 施 等 方 面 加 快 发 展 。 同 时 ， 用 好 政 策 工 具 ， 从 投 资 政 策 、 人 才 培 养 、 产 业 集 聚 等 方 面 给 予 相 应 的 政 策 安 排 。 在 政 策 起 草 和 制 定 过 程 中 ， 很 多 企 业 的 热 情 和 参 与 度 都 非 常 高 ， 这 也 反 映 了 市 场 对 培 育 壮 大 数 据 产 业 的 高 度 期 待 。 我 们 将 在 充 分 调 研 和 听 取 各 方 意 见 的 基 础 上 ， 加 快 出 台 政 策 ， 支 持 产 业 发 展 。 　 　 谢 谢 ！ 　 　 香 港 经 济 导 报 记 者 : 　 　 我 比 较 关 注 我 国 数 字 经 济 国 际 合 作 方 面 的 情 况 。 请 问 ， 国 家 数 据 局 在 这 方 面 做 了 哪 些 工 作 ？ 今 后 又 将 如 何 顺 应 时 代 发 展 潮 流 ， 推 动 加 强 数 据 领 域 国 际 交 流 合 作 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 局 长 刘 烈 宏 ： 　 　 谢 谢 您 对 数 字 经 济 领 域 国 际 合 作 的 关 注 ， 这 个 问 题 我 来 回 答 。 数 据 对 于 全 球 经 济 发 展 具 有 基 础 资 源 的 支 撑 作 用 和 创 新 引 领 作 用 ， 现 在 数 字 经 济 和 绿 色 发 展 已 经 越 来 越 成 为 世 界 各 国 关 注 的 重 要 议 题 ， 也 是 合 作 重 点 。 国 家 数 据 局 承 担 负 责 数 据 领 域 国 际 合 作 、 参 与 国 际 数 字 治 理 规 则 制 定 等 重 要 职 责 。 　 　 国 家 数 据 局 成 立 以 来 ， 我 们 积 极 履 行 职 责 ， 加 强 政 府 间 数 据 互 信 ， 与 十 多 个 国 家 签 署 了 数 字 经 济 有 关 备 忘 录 ， 务 实 开 展 数 字 经 济 领 域 合 作 。 6 月 份 ， 在 北 京 召 开 中 国 — 新 加 坡 数 字 政 策 对 话 机 制 首 次 会 议 ， 就 数 据 跨 境 、 人 工 智 能 等 议 题 开 展 了 深 入 交 流 合 作 ， 我 们 积 极 落 实 “ 一 带 一 路 ” 八 项 行 动 与 数 字 经 济 合 作 北 京 倡 议 。 加 强 国 际 规 则 对 接 ， 积 极 参 与 加 入 D E P A 、 联 合 国 《 数 字 契 约 》 等 规 则 谈 判 ， 与 有 关 国 际 组 织 加 强 数 据 领 域 标 准 制 定 合 作 。 加 强 为 中 外 数 字 企 业 发 展 创 造 良 好 发 展 环 境 ， 既 支 持 鼓 励 中 国 企 业 ， 特 别 是 中 国 数 字 企 业 “ 品 牌 出 海 ” ， “ 质 量 出 海 ” ， 为 世 界 各 国 提 供 数 字 化 转 型 好 的 方 案 和 经 验 ， 也 坚 持 为 在 华 企 业 务 实 解 决 问 题 ， 提 供 高 质 量 服 务 。 我 们 欢 迎 世 界 各 国 企 业 参 与 到 中 国 数 据 要 素 市 场 化 价 值 化 进 程 中 ， 共 享 发 展 红 利 和 发 展 机 遇 。 　 　 谢 谢 ！ 每 日 经 济 新 闻 记 者 ： 　 　 2 0 2 3 年 底 ， 国 家 数 据 局 发 布 《 “ 数 据 要 素 × ” 三 年 行 动 计 划 （ 2 0 2 4 2 0 2 6 年 ） 》 ， 提 出 要 充 分 激 活 数 据 要 素 潜 能 。 请 问 ， 过 去 这 半 年 这 项 工 作 进 展 如 何 ？ 接 下 来 还 有 哪 些 工 作 安 排 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 政 策 和 规 划 司 主 要 负 责 人 栾 婕 ： 　 　 感 谢 记 者 的 提 问 。 我 先 介 绍 一 下 数 据 要 素 “ 乘 数 效 应 ” ， 它 是 指 数 据 作 为 生 产 要 素 参 与 社 会 化 大 生 产 ， 通 过 协 同 资 本 、 土 地 、 劳 动 力 等 其 他 生 产 要 素 ， 提 高 全 要 素 生 产 率 ； 通 过 多 场 景 应 用 、 多 主 体 复 用 ， 创 造 多 样 化 的 价 值 增 量 ； 通 过 多 元 数 据 融 合 ， 催 生 新 业 态 新 模 式 ， 引 发 经 济 产 出 的 倍 增 效 应 。 这 体 现 了 数 据 作 为 生 产 要 素 对 经 济 发 展 的 重 要 推 动 力 。 　 　 去 年 底 ， 国 家 数 据 局 联 合 有 关 部 门 印 发 了 《 “ 数 据 要 素 × ” 三 年 行 动 计 划 （ 2 0 2 4 2 0 2 6 年 ） 》 ， 行 动 实 施 以 来 ， 在 各 部 门 、 各 地 方 的 共 同 努 力 推 动 下 ， 数 据 开 发 利 用 有 效 牵 引 带 动 了 数 据 供 给 和 流 动 使 用 ， 初 步 实 现 了 以 “ 用 得 好 ” 来 促 进 “ 供 得 出 ” “ 流 得 动 ” 的 既 定 目 标 。 　 　 数 据 赋 能 场 景 不 断 丰 富 。 我 们 开 展 了 “ 数 据 要 素 X ” 案 例 征 集 ， 各 方 非 常 踊 跃 ， 在 第 七 届 数 字 中 国 峰 会 上 ， 我 们 发 布 了 首 批 2 0 个 案 例 ， 涉 及 1 2 个 行 业 领 域 的 典 型 经 验 ， 通 过 展 示 数 据 要 素 在 不 同 行 业 领 域 中 的 融 合 应 用 价 值 ， 不 断 激 发 各 方 数 据 开 发 利 用 的 积 极 性 。 　 　 数 据 创 新 活 力 不 断 激 发 。 数 据 的 开 发 利 用 离 不 开 典 型 场 景 、 优 质 数 据 、 创 新 资 源 等 的 协 同 发 力 。 今 年 5 月 初 ， 我 们 启 动 了 2 0 2 4 年 全 国 “ 数 据 要 素 × ” 大 赛 ， 为 数 据 要 素 开 发 利 用 搭 建 竞 技 交 流 平 台 。 目 前 ， 有 2 8 个 地 方 已 启 动 地 方 分 赛 ， 各 地 赛 题 设 置 聚 焦 实 践 问 题 、 特 色 突 出 。 　 　 数 据 利 用 机 制 加 快 探 索 。 围 绕 数 据 要 素 在 各 行 业 领 域 应 用 过 程 中 面 临 的 供 给 不 足 、 流 通 不 畅 、 应 用 效 益 不 明 显 等 问 题 ， 我 们 正 与 相 关 部 门 共 同 研 究 制 定 重 点 行 业 领 域 的 “ 数 据 要 素 × ” 试 点 方 案 ， 探 索 具 有 行 业 特 色 、 不 同 场 景 下 数 据 开 发 利 用 新 路 径 。 　 　 下 一 步 ， 国 家 数 据 局 将 会 同 有 关 部 门 重 点 做 好 3 方 面 工 作 ： 持 续 推 进 “ 数 据 要 素 × ” 典 型 案 例 遴 选 发 布 。 8 月 即 将 举 办 的 “ 数 博 会 ” 期 间 ， 我 们 将 发 布 第 二 批 “ 数 据 要 素 × ” 典 型 案 例 ， 进 一 步 释 放 案 例 的 引 领 示 范 作 用 。 同 时 ， 我 们 还 将 举 办 “ 数 据 要 素 × ” 全 国 总 决 赛 ， 计 划 1 0 月 举 办 ， 我 们 将 在 各 地 分 赛 基 础 上 举 办 全 国 总 决 赛 ， 探 索 有 价 值 、 有 实 效 、 可 复 制 的 优 秀 解 决 方 案 ， 不 断 繁 荣 数 据 开 发 利 用 生 态 。 再 就 是 推 进 “ 数 据 要 素 × ” 试 点 ， 围 绕 落 制 度 、 促 供 给 、 畅 流 通 、 显 效 益 ， 联 合 相 关 部 门 在 重 点 行 业 发 布 试 点 方 案 并 组 织 实 施 。 　 　 谢 谢 ！ 　 　 海 报 新 闻 记 者 ： 　 　 中 小 企 业 是 数 字 化 转 型 的 重 点 。 当 前 我 国 中 小 企 业 数 字 化 转 型 的 步 伐 正 在 加 快 ， 但 是 还 存 在 着 一 些 挑 战 ， 我 们 考 虑 如 何 应 对 ？ 谢 谢 。 国 家 数 据 局 局 长 刘 烈 宏 ： 　 　 谢 谢 您 对 中 小 企 业 数 字 化 转 型 工 作 的 关 注 ， 这 个 问 题 我 来 回 答 。 我 们 认 为 ， 智 转 数 改 、 智 能 化 改 造 、 数 字 化 转 型 是 大 势 所 趋 ， 也 是 中 小 企 业 的 必 修 课 。 近 年 来 ， 我 国 中 小 企 业 数 字 化 转 型 正 从 “ 理 念 规 划 、 政 策 驱 动 ” 走 向 “ 规 模 实 践 、 价 值 驱 动 ” 阶 段 ， 很 多 企 业 做 得 不 错 ， 但 也 面 临 一 些 挑 战 。 做 得 好 的 普 遍 是 核 心 竞 争 能 力 比 较 强 、 产 品 适 销 对 路 、 性 价 比 比 较 高 的 企 业 ， 同 时 也 是 注 重 数 字 化 赋 能 、 设 计 、 制 造 、 营 销 、 服 务 等 关 键 环 节 ， 企 业 运 营 管 理 服 务 效 能 高 的 企 业 。 因 此 ， 我 们 认 为 ， 中 小 企 业 数 字 化 转 型 要 注 重 两 个 方 面 ， 一 方 面 ， 要 提 升 企 业 自 身 的 创 新 能 力 。 对 于 中 小 企 业 而 言 ， 加 强 科 技 创 新 ， 包 括 利 用 数 字 技 术 来 提 高 研 发 生 产 、 制 造 、 销 售 、 服 务 等 环 节 的 效 率 ， 构 筑 起 自 身 的 核 心 竞 争 能 力 。 同 时 ， 提 升 产 品 的 数 字 化 、 智 能 化 水 平 ， 在 智 能 交 付 、 品 牌 塑 造 等 方 面 ， 进 一 步 提 升 企 业 的 可 持 续 发 展 能 力 。 另 一 方 面 ， 加 强 产 业 链 上 下 游 数 据 的 开 发 利 用 。 由 于 中 小 企 业 自 身 的 数 据 供 给 往 往 不 足 ， 需 要 进 一 步 发 挥 数 据 要 素 的 纽 带 作 用 和 创 新 引 擎 作 用 ， 加 强 全 产 业 链 上 下 游 的 数 据 融 通 ， 形 成 以 产 业 链 龙 头 企 业 为 主 导 、 上 下 游 企 业 协 同 转 型 的 数 据 流 通 利 用 体 系 ， 因 企 施 策 为 中 小 企 业 提 供 有 针 对 性 的 解 决 方 案 。 　 　 下 一 步 ， 国 家 数 据 局 将 会 同 国 家 有 关 部 门 ， 持 续 为 中 小 企 业 数 字 化 转 型 营 造 良 好 环 境 。 在 加 大 政 策 支 持 力 度 方 面 ， 加 强 部 门 间 的 协 调 ， 形 成 合 力 ， 深 入 组 织 实 施 数 字 化 转 型 工 程 ， 推 进 重 点 领 域 的 数 字 化 转 型 ， 面 向 区 域 、 园 区 、 集 群 完 善 公 共 服 务 平 台 ， 强 化 解 决 方 案 和 服 务 供 给 ， 支 持 龙 头 企 业 和 第 三 方 数 字 化 服 务 商 搭 建 数 字 化 转 型 综 合 赋 能 平 台 ， 促 进 产 业 链 协 同 。 在 加 强 数 据 赋 能 方 面 ， 我 们 正 在 研 究 制 定 企 业 数 据 资 源 开 发 利 用 相 关 政 策 ， 扩 大 公 共 数 据 资 源 的 高 效 供 给 ， 推 动 大 中 小 企 业 按 照 市 场 化 原 则 ， 共 同 开 发 利 用 企 业 数 据 ， 不 断 满 足 中 小 企 业 等 各 类 企 业 数 据 资 源 的 需 求 。 我 们 还 要 深 入 实 施 “ 数 据 要 素 × ” 三 年 行 动 ， 提 升 中 小 企 业 用 数 能 力 ， 实 现 降 本 增 效 。 在 营 造 数 字 化 转 型 生 态 方 面 ， 支 持 开 发 适 合 中 小 企 业 的 “ 小 、 快 、 轻 、 准 ” 数 字 化 产 品 、 服 务 和 解 决 方 案 ， 打 造 供 需 对 接 、 全 链 协 同 、 价 值 驱 动 的 数 字 化 转 型 生 态 。 我 们 也 鼓 励 和 支 持 互 联 网 平 台 、 行 业 龙 头 企 业 等 立 足 自 身 优 势 ， 开 放 数 字 化 资 源 和 转 型 能 力 ， 帮 助 中 小 企 业 实 现 数 字 化 转 型 。 谢 谢 ！ 发 布 主 办 单 位 ： 湛 江 市 遂 溪 县 政 务 服 务 和 数 据 管 理 局         联 系 方 式 ： 0 7 5 9 7 7 4 9 6 0 0 粤 公 网 安 备 4 4 0 8 2 3 0 2 0 0 0 1 0 4 号 粤 I C P 备 0 5 0 3 0 0 7 3 号 网 站 标 识 码 ： 4 4 0 8 2 3 0 0 0 1 网 络 支 持 I P v 6 网 络

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